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公民导刊

公民导刊

2026年09期

本刊以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针和“双百方针”，理论联系实际，开展教育科学研究和学科基础理论研究，交流科技成果，促进学院教学、科研工作的发展，为教育改革和社会主义现代化建设做出贡献。

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巴山新语 | 筑牢科技创新法治根基

巴山新语 | 筑牢科技创新法治根基

重庆市委六届九次全会明确提出，高水平建设创新强市，营造“热带雨林”式创新生态，要在全社会形成像热带雨林那样，创新活力竞相迸发、创新源泉不断涌流的生动局面。 “十五五”时期，重庆发展动能将从主要依靠传统要素驱动加快转向创新驱动新质生产力发展的新阶段。目前，全市已建成国家级、部级科技创新平台基地235家，市级科技创新平台基地519家，引进高端新型研发机构39家；累计培育高新技术企业1.03万家、科技
视野 | 《求是》杂志发表习近平总书记重要文章坚持落实管党治党政治责任

视野 | 《求是》杂志发表习近平总书记重要文章坚持落实管党治党政治责任

9月1日出版的第17期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《坚持落实管党治党政治责任》。这是习近平总书记2013年6月至2026年7月期间有关重要论述的节录。文章强调，党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。各级党组织和全体党员、干部要切实增强管党治党
视野 | 群防群治百日攻坚

视野 | 群防群治百日攻坚

代表在行动守护山城平安自重庆市群防群治提高基层除险固安实战能力百日攻坚行动开展以来，全市各级人大积极组织人大代表深入农村、社区、企业、医院、学校等地，宣传贯彻落实《重庆市自然灾害避险人员转移条例》，参与隐患排查、消防演练、宣传动员、人员转移等工作，助力我市全面打通基层风险防控“最后一厘米”，切实筑牢基层防灾减灾救灾第一道防线。近日，垫江县应急管理局联合梁平区林业局、
视野 | 地方

视野 | 地方

海南全面规范气象探测活动河北日报近日，《海南省城镇开发边界管理实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）出台，通过细化管控标准、优化调整规则、创新激励机制，进一步健全城镇开发边界精细化管理体系，有效破解规划落地难题、提升国土空间治理水平。《实施细则》明确，严格城镇开发边界外新增城镇建设用地管控，不得新增城镇集中建设用地（含各类开发区、非农产业园区范围内的城镇建设用地）;除国有农（林）
要闻 | 重庆市第六届人民代表大会第五次会议胜利召开

要闻 | 重庆市第六届人民代表大会第五次会议胜利召开

袁家军讲话陈新武当选市长程丽华张轩出席据 8月19日上午，重庆市第六届人民代表大会第五次会议在市人民大厦召开，选举重庆市人民政府市长。市委书记袁家军出席会议并讲话。大会执行主席由主席团常务主席袁家军、马震、李明清、沈金强、屈谦、欧顺清、赵世庆、许洪斌、周少政等同志担任。李明清主持会议。陈新武、程丽华、张轩、姜辉、卢红、刘尚进、商奎、甘宇平、王鸿举、邢元敏、黄奇帆、陈际瓦和大会主席团
特稿 | 创新之路法治赋能

特稿 | 创新之路法治赋能

创新浪潮奔涌，法治筑基护航。市委六届九次全会吹响重庆全面转入创新驱动发展轨道的号角。高水平建设创新强市、打造具有全国影响力的科技创新中心，既需要科研一线的勇毅攻坚，更需要法规政策的保驾护航。市人大常委会聚焦深入实施创新驱动发展战略，加快建设具有全国影响力的科技创新中心，在市六届人大常委会第二十五次会议上表决通过了《重庆市推进科技创新中心建设条例》和《重庆市人民代表大会常务委员会关于一体推进教育
特稿 | 法治筑基涵养创新的“热带雨林”

特稿 | 法治筑基涵养创新的“热带雨林”

重庆市委六届九次全会聚焦“创新强市”鲜明主题，吹响了“十五五”时期我市全面转入创新发展轨道的冲锋号。 7月30日，市六届人大常委会第二十五次会议表决通过《重庆市推进科技创新中心建设条例》（以下简称《条例》）和《重庆市人民代表大会常务委员会关于一体推进教育科技人才发展的决定》（以下简称《决定》）。前者自10月1日起施行，后者自9月1日起施行，两项立法叠加发力，为重庆建设具有全国影响力的科技创新
特稿 | 制度破壁川渝科创踏浪同行

特稿 | 制度破壁川渝科创踏浪同行

今年10月1日，《重庆市推进科技创新中心建设条例》《四川省推进科技创新中心建设条例》将同步实施。这是川渝两地在科技创新领域开展的首次协同立法实践。川渝同步立法、同步实施，是落实成渝地区双城经济圈建设国家战略的关键举措，也是两地凝聚创新合力的持续探索。两部条例的落地施行，将推动两地科技创新治理从“政策协同”迈向“法治同频”。以法治之力打破行政壁垒时间回溯到2024年，《重庆市推进科技创新
特稿 | 同绘远景让创新活力奔涌不息

特稿 | 同绘远景让创新活力奔涌不息

同步出台的《重庆市推进科技创新中心建设条例》（以下简称《条例》）、《重庆市人民代表大会常务委员会关于一体推进教育科技人才发展的决定》（以下简称《决定》），不仅夯实了创新强市建设的法治根基，还将释放一系列制度红利。作为科技创新的核心主体，高等院校和科创企业将感受到哪些新变化？高等院校、科创企业相关负责人接受本刊记者专访，立足一线工作实践，畅谈新规施行带来的现实变革与发展期盼。高校国家级创
特稿 | 协同攻关科研成果“奔赴”产业一线

特稿 | 协同攻关科研成果“奔赴”产业一线

一块银色镁合金汽车构件，从明月湖实验室“走上”赛力斯整车试制线;一套AI智慧医疗系统，从重庆高新区“奔赴”千里之外的云南弥渡，进入县域医共体。两项成果分属先进材料和智慧医疗，却有相似的转化路径：从现实需求中寻找课题，汇聚高校、科研机构和企业协同攻关，再经过场景验证，进入产业和民生一线。【转化故事】一块银色铸件的蜕变初秋时节，两江新区明月湖畔，明月湖实验室内一片繁忙。展厅内，一块银色汽
人大 | 从“会场”到“现场”民主可触可及

人大 | 从“会场”到“现场”民主可触可及

8月27日，重庆市綦江区人大2026年“年中会议”代表建议办理成效专题问政会召开，除在区行政中心会议室设主会场外，还在文龙街道双龙社区全过程人民民主巴渝实践站、通惠街道新街子社区全过程人民民主巴渝实践站等设5个分会场，组织百余名各级人大代表、居民群众，通过视频直播见证这次“年中大考”。将民主监督的触角延伸到群众家门口，正是当前各区县人大常委会落实“依托全过程人民民主巴渝实践站深化基层‘五个民主
人大 | 监督“握指成拳” 振兴“落地有声”

人大 | 监督“握指成拳” 振兴“落地有声”

2026年4月29日，重庆市人大常委会办公厅印发《重庆市人大常委会开展城乡融合发展乡村全面振兴集成式监督方案》（以下简称方案），要求加强组织领导、制度支撑，锚定目标、突出重点，上下联动、同向发力，宣传引导、成果转化，确保各项工作举措落地落细、取得实效。 “以综合集成模式打好人大监督‘组合拳’，助推我市城乡融合发展乡村全面振兴，是深入贯彻党中央决策部署、全面落实市委要求的具体行动。”副主任委员
人大 | 重庆市永川区人大常委会现场问政从按键开始让监督“动真格”

人大 | 重庆市永川区人大常委会现场问政从按键开始让监督“动真格”

任后监督是人大监督的重要一环。如何增强监督刚性、做实任后监督？近日，永川区人大常委会首次采用“闭卷”抽题形式开展现场问政。4名政府部门主要负责人当场按键抽题、即时作答，区人大常委会组成人员当面追问、现场打分、当场亮分。问政席上的“闭卷考” 2026年8月4日下午3点半，问政环节正式开始。区生态环境局局长雷波第一个走上问政席。“请点击按键，随机抽取题目。”随着主持人宣布规则，雷波按下面前的按键
人大 | 司法护绿代表同行

人大 | 司法护绿代表同行

2026年8月14日，第四个全国生态日前夕，重庆市高级人民法院召开新闻发布会，发布《重庆环境资源审判（2016—2026）》白皮书和十周年典型案例，正式出台《重庆市高级人民法院关于明确生态环境资源案件范围的工作指引（试行）》（以下简称《工作指引》）。一部白皮书，记录司法守护巴山渝水的十年足迹;一份工作指引，为《中华人民共和国生态环境法典》施行后的专业化审判划清“责任田”。而在法槌起落、山水
人大 | 从写人的故事到讲好城的故事

人大 | 从写人的故事到讲好城的故事

老百姓的生活，是由一件件细碎小事拼凑起来的。为群众多建一处健身场地，或许就能让孩子少看一个小时手机，让老人多一个走出家门的理由。体育的本质，在于服务人、凝聚人、成就人的幸福感。我会继续当好“找场地的人”，做好“传递群众心声的人”。哪怕只是点亮城市的一隅，那也是一束光。这，就是我作为人大代表最希望办成的事。从写人的故事到讲好城的故事记者黄振胜 2026年4月12日晚，首届
人大 | 推动人大监督从“有形”向“有效”蝶变

人大 | 推动人大监督从“有形”向“有效”蝶变

监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的重要职权，是人民当家作主的重要实现形式。近年来，渝中区人大常委会立足渝中区超大城市核心区的区位实际，探索实施“334”工作法，推动人大监督由“有形覆盖”向“有效落地”深度蝶变，切实把制度赋予的监督效能转化为推动区域高质量发展的强大动能。坚持“三个聚焦”精准选题定向，夯实监督源头根基，做到监督谋在点子上、督在关键处。渝中区人大常委会对标区委打造“
人大 | 对“不称职父母”作出硬约束

人大 | 对“不称职父母”作出硬约束

江苏修订未成年人保护条例严禁父母放任孩子夜不归宿、离家出走、泡电竞酒店、追逐飙车、欺凌同学……《江苏省未成年人保护条例》正在修订中。修订草案拟大幅扩充监护人“不可为”清单，让父母等监护人责任更明确。记者注意到，配套罚则的修订比较审慎。针对近年来一些监护人失职导致孩子受到伤害的案例，有人呼吁应加大对“不称职父母”的处罚力度，但也有人认为罚得太重可能割裂亲情。“保护未成年人”与“不过度追责”二
法治 | 独生女车祸致残父母赡养费该如何赔付

法治 | 独生女车祸致残父母赡养费该如何赔付

法院：适用填平原则精准认定一场车祸，令独生女腰椎骨折、多处伤残，历经434天治疗，她再难撑起年迈父母与9岁幼子的生活。而保险公司抗辩称：“其父母有养老金，不应该赔偿被扶养人生活费”。养老金能否“一刀切”替代子女赡养？独生女丧失劳动能力后，老人生活缺口由谁填补？近日，湖南省湘潭市雨湖区人民法院审结此案，以侵权损害填平原则为基准，给出既防止超额赔付又杜绝保障缺位的裁判方案。 2023
法治 | “健康月饼”不能只是看起来美

法治 | “健康月饼”不能只是看起来美

又是一年中秋临近，承载团圆文化意蕴的月饼迎来变化——低糖低油、药食同源、轻负担成为市场新风尚。当健康饮食理念深入人心，消费者不再只看重口味，配料、糖分、营养属性成为选购的重要标尺，健康月饼可谓是传统节日食品顺应时代需求的一次积极求变。但热潮之下，也应理性看待“健康”标签：“低糖”不等于无负担，“养生概念”不能替代健康饮食。别让噱头冲淡传统味道这股风潮中，商家精准瞄准大众健康饮食
法治 | 推动低空装备产业从“规模扩容”向“价值跃升”迈进

法治 | 推动低空装备产业从“规模扩容”向“价值跃升”迈进

低空智能管服与装备产业是低空经济的“硬核脊梁”，也是重塑区域制造业竞争格局的关键赛道。重庆市委六届九次全会审议通过的《中共重庆市委关于加快建设创新强市扎实推动高质量发展奋力谱写中国式现代化重庆篇章的意见》指出，要推动智能网联新能源汽车之都、低空经济创新发展强市和人工智能创新应用高地建设取得新突破。要推动低空经济创新发展强市建设，就要对照培育千亿级战略性新兴产业集群的目标，以重庆知识产权运
社会 | 儿童友好,城市如何作答?

社会 | 儿童友好,城市如何作答?

近日，住房和城乡建设部、国家发展改革委、国务院妇女儿童工作委员会办公室联合发布《城市儿童友好空间建设可复制经验清单（第三批）》。其中，重庆将儿童友好理念深度融入城市更新的典型做法成功上榜，将向全国推广。重庆的入选，是对一地实践的肯定，也让我们看到儿童友好城市建设的深层价值。这既是城市迈向高质量发展的必由之路，也是衡量现代城市文明温度的精准标尺。一个容得下童声喧哗的城市，才装得下生生不息的希望。
社会 | 停车超时一分钟该如何计费？

社会 | 停车超时一分钟该如何计费？

停车,是群众日常出行的刚需,是检验城市治理精细化水平的民生大事。随着智慧停车系统在重庆及全国各大城市全面普及,效率显著提升,但随之而来的收费标准等问题也成为大众热议话题。记者走访了解到,近两年来,市民讨论最多的问题主要为:部分停车场执行“超时一分钟、加收一小时费用”的粗放式计费规则,存在简单“一刀切”现象;智慧停车系统缴费流程繁琐,仍存在“扫码层层跳转、强制授权、广告刷屏”等问题。原本是便民
文化 | 大山深处的崖柏家园

文化 | 大山深处的崖柏家园

作为山水之城、长江上游重要生态屏障，在全市各级人大的助力下，重庆已建成各类自然保护地215处，其中有缙云山、金佛山、雪宝山、大巴山、五里坡、阴条岭自然保护区和长江上游珍稀特有鱼类保护区重庆段7个国家级自然保护区。国家级自然保护区是生态系统或生物多样性在国内外具有典型代表意义，在科学上有重大影响或者有特殊科学研究价值的重要生态敏感区域。它们如一颗颗璀璨的生态明珠，镶嵌在巴山渝水之间。良法启新
文化 | 一段中越友好的重庆往事

文化 | 一段中越友好的重庆往事

胡志明同志居室。资料图近日，重庆市人大常委会副主任欧顺清致信本刊，分享了曾与其共事的戚晓峰同志撰写的一篇回忆文章。戚晓峰在回忆文章提及，多年前他偶然获悉，越南无产阶级革命家胡志明可能在重庆红岩村开展过工作，但具体情况鲜为人知。此后，他持续与越南及有关方面联系、沟通，最终，胡志明在渝居室旧址得以考证并挂牌。戚晓峰同志执着的精神令人钦佩、值得学习。现将此文刊发，以飨读者。 2
文化 | 让红色精神传承超越时空

文化 | 让红色精神传承超越时空

——读《万里长歌·跨时空救援》重庆市青年作家南风子，本名彭鑫。他最新出版的《万里长歌·跨时空救援》，带给我们一种崭新的文学向度。南风子长期扎根于渝东南酉阳的乡土，秉持“童书是世界的第二个月亮”理念，始终坚持“以童心为师”，深耕红色少年题材，《万里长歌·跨时空救援》是其红色系列儿童小说的第四部。在《万里长歌·跨时空救援》中，南风子将科幻叙事的空灵嵌入其坚持的“少年红色诗意”创作谱系中，巧妙借
文化 | 丰都,那些写故事的人

文化 | 丰都,那些写故事的人

在我心里，丰都很远。一方面,来自那种陌生的空白;另一方面,读过一位作家朋友记述当年从丰都来城市的散文:先从村里到镇上,再到县里,乘船转火车,感觉路途艰辛又漫长。立秋这天,我随一群作家朋友去了一趟丰都。意外的是,动车不到一小时,就到了。固有印象,大概就是这样一种东西。它会不知不觉地,用篡改的画面覆盖事实。出发前,我惬意地想象着,这次会和以往的采风路径一样,往风景里走,到人文中去。不知
文化 | 让民主之花绚丽绽放

文化 | 让民主之花绚丽绽放

《公民导刊》2026年8月号刊发的稿件《群策群力绘就乡村振兴新画卷》，讲述了城口县东安镇兴田村从“干部干、群众看”到“大家事、大家干”的转变。走进盛夏的亢谷，沿河步道旁，140余亩向日葵铺满山谷，游客穿行其间，拍照、赏花。很难想象，这片花海的起点，只是村民微信群里的一句倡议。 “开展义务种花，有时间的报名。”消息发出后，不到半天，146名村民接龙响应。第二天一早，党员、老人、青年和民

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