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2025年01期

《群众》杂志是中共江苏省委党刊，前身为《群众周刊》，宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，宣传贯彻党的路线、方针、政策、新鲜经验，力求融思想性、知识性、可读性为一体。

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卷首语 | “头等大事”传递鲜明导向

卷首语 | “头等大事”传递鲜明导向

“家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。”在二〇二五年新年贺词中，习近平总书记满怀深情地指出，“家家户户都盼着孩子能有好的教育，老人能有好的养老服务，年轻人能有更多发展机会。这些朴实的愿望，就是对美好生活的向往。”“让人民过上幸福生活是头等大事”这一重要表述，不仅以真挚的情怀彰显为民初心、温暖亿万人心，更以深刻的道理传递鲜明导向、指引前行之路。治国有常，利民为本。党和政府的一切工作，都
本刊特稿 | 深化理解认识习近平总书记对江苏工作重要讲话精神在服务全国大局中塑造新优势打开新空间作出新贡献

本刊特稿 | 深化理解认识习近平总书记对江苏工作重要讲话精神在服务全国大局中塑造新优势打开新空间作出新贡献

这次全会的主要任务是，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上的重要讲话精神和中央经济工作会议精神，进一步深化对习近平总书记关于江苏工作重要讲话精神的理解把握，报告省委十四届五次全会以来省委常委会的工作，分析当前形势，部署2025年任务，动员全省上下牢记嘱托、感恩奋进、走在前列，奋力谱写“强富美高”新江苏现代化
特别关注 | 协同抓好经济社会发展目标和任务落实落地

特别关注 | 协同抓好经济社会发展目标和任务落实落地

2024年，全省发展改革委系统认真落实省委、省政府工作部署，按照“扛重担、挑大梁、牵好头”要求，充分发挥综合经济部门职能，着力扩内需、优结构、增信心、防风险，全力推动经济率先整体好转、持续回升向好。一是更好发挥“统筹协调”职能。开展常态化经济运行分析研判，及时预警存在问题并提出政策建议，在关键节点出台“33条”等增量政策，及时报送重点产业锻长板、开发区高质量发展等研究报告。扎实做好“两重”“两新”
特别关注 | 当前国内外经济形势分析与展望

特别关注 | 当前国内外经济形势分析与展望

2024年12月11日至12日召开的中央经济工作会议指出，要自觉用党中央对形势的科学判断统一思想、统一意志、统一行动，既把握大势、坚定信心，又正视困难、保持清醒。正确看待当前的国内外经济形势，认准新的特征，把握基本大势，对于做好全年经济工作具有重要意义。国际经济形势更加复杂多变当前，世界经济仍处在低速增长周期之中，不确定因素有增无减，整体形势更加复杂多变。外部环境变化带来的不利因素持续影响
特别关注 | 稳中求进谋发展以进促稳强担当

特别关注 | 稳中求进谋发展以进促稳强担当

2024年12月11日至12日召开的中央经济工作会议总结2024年经济工作，分析当前经济形势，部署2025年经济工作。会议要求，要坚持“稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合”。24字要求，为高质量完成“十四五”规划目标任务指明了方向，也为实现“十五五”良好开局奠定了基础。省委经济工作会议强调，要按照中央经济工作会议部署，紧密结合习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，坚持
特别关注 | 提高政策取向一致性稳定经济增长预期

特别关注 | 提高政策取向一致性稳定经济增长预期

为应对当前我国面临的“经济下行压力较大”和“社会预期偏弱”等挑战，中央经济工作会议、中央政治局会议等重要会议和文件都反复强调增强宏观政策一致性、加强预期管理的重要性。加强改革系统集成、增强各类政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，营造更加稳定可预期的政策环境，才能稳定经济增长预期，增强各类经营主体的发展信心。 “宏观政策取向一致性”是中国特色宏观调控理论的又一次重要创新在我
特别关注 | 干字当头走在前

特别关注 | 干字当头走在前

2024年举世关注的中央经济工作会议召开之后，时隔不到半个月，省委经济工作会议于12月24日在南京召开，会议深入学习贯彻中央经济工作会议精神，落实省委十四届八次全会部署，全面总结2024年经济工作，分析当前经济形势，系统安排部署2025年经济工作。这次重要会议将“稳中求进以进促稳，干字当头奋发有为，在新征程上更好发挥经济大省带动和支柱作用”确立为主题，锚定新航向、把握新机遇，坚决把习近平总书记对江
群众要论 | 创造更加公平更有活力的市场环境

群众要论 | 创造更加公平更有活力的市场环境

经济体制是对经济发展起长期作用的要素。党的二十届三中全会强调“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”，提出“必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化”。与此相适应，就必须在更高起点、更高层次、更高目标上构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制。既要“放得活”又要“管得住” 回顾发展历程，社会主义市场经济对中
群众要论 | 坚持党的文化领导权事关党和国家前途命运

群众要论 | 坚持党的文化领导权事关党和国家前途命运

2023年6月，习近平总书记在文化传承发展座谈会上发表重要讲话指出，守正“守的是中国共产党的文化领导权和中华民族的文化主体性”。2024年10月28日，习近平总书记在中共中央政治局第十七次集体学习中强调：“要加强党中央对宣传思想文化工作的集中统一领导，完善文化建设领导管理体制机制。”《习近平文化思想学习纲要》第一部分就是关于坚持党的文化领导权的内容，突出了其在习近平文化思想中的重要地位。坚持党
群众要论 | 深刻把握党的建设、全面从严治党和自我革命的关系

群众要论 | 深刻把握党的建设、全面从严治党和自我革命的关系

党的十八大以来，习近平总书记围绕“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题，突出全面从严治党这一主题主线，提出和落实新时代党的建设总要求，并找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。党的建设、全面从严治党、自我革命是党的建设理论体系中的三个核心概念，三者是相互交融、相互贯通、相互补充的辩证统一关系。党的建设、全面从严治党和自我革命的辩
群众要论 | 加快推进民营企业国际化发展

群众要论 | 加快推进民营企业国际化发展

不久前召开的中央经济工作会议和江苏省委经济工作会议将扩大高水平对外开放列为2025年重点任务之一。江苏省工商联将紧紧围绕这一重大改革任务，适应形势，创新思路，积极实践，加快推进民营企业国际化发展，全力服务江苏扩大高水平对外开放。加强系统谋划，提升民营企业国际化发展工作质效。坚持全局思维，搞好顶层设计，推动工商联系统国际合作工作高质量发展，服务引导民营企业加速国际布局、努力建设世界一流企业。一是
群众要论 | 搭建合作交流桥梁助力苏粤协同融合发展

群众要论 | 搭建合作交流桥梁助力苏粤协同融合发展

习近平总书记指出，江苏要加强同其他区域发展战略和区域重大战略的对接。江苏省政府驻深圳（广州）办事处挖掘深圳改革基因，发挥毗邻港澳优势，搭建合作交流桥梁，深化产业联动、创新协同、金融对接、人文交流“四位一体”战略合作，助力苏粤协同融合发展，助推长三角一体化发展与粤港澳大湾区建设国家战略精准对接。深化产业联动，靶向集聚资源，服务构建新发展格局。聚焦江苏“1650”产业体系和“51010”战略性新兴
经济纵横 | 努力为全国开发区高质量发展作出示范引领

经济纵横 | 努力为全国开发区高质量发展作出示范引领

习近平总书记强调，国家级经开区要紧紧围绕推进中国式现代化，不断激发创新活力和内生动力，积极参与构建新发展格局，以高水平开放，促进深层次改革、高质量发展。苏州工业园区（简称“园区”）是国家级经开区的一面旗帜，也是世界看中国、看江苏的重要窗口，经过三十年开发建设，累计实现税收1.1万亿元，完成全社会固定资产投资1.15万亿元、进出口总额1.6万亿美元，从“池塘洼地”变成“创新之城”，树立了中国和新加坡
群众新观察 | 向海图强向新提质

群众新观察 | 向海图强向新提质

百年前，在唐闸古镇矗立起的钟楼是南通地区人民感受近代化气息的历史文化地标。进口的时钟敲响了方圆百里近代化的先声。从开启民智实业救国到振兴商业推动市政建设，在张謇的谋划和设计下，南通成为近代民族工业发祥地之一，被誉为“中国近代第一城”。曾经，南通有“北三县”“南三县”之说。历年来经过区划调整，形成如皋市、启东市、海安市、如东县、通州区、海门区、崇川区和南通经济技术开发区、苏锡通科技产业园区、通州
社会建设 | 以高质量信访工作服务中国式现代化江苏新实践

社会建设 | 以高质量信访工作服务中国式现代化江苏新实践

习近平总书记强调，各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，将推进信访工作法治化写入《决定》，明确了信访工作高质量发展方向。全省信访系统牢记为民解难、为党分忧的职责使命，以全面推进信访工作法治化为主线，围绕“双下降、一巩固”目标，抓好“源头治理、矛盾
社会建设 | 推进城市治理现代化提升美好生活幸福感

社会建设 | 推进城市治理现代化提升美好生活幸福感

人民城市人民建、人民城市为人民。习近平总书记强调，城市是人民的，城市建设要贯彻以人民为中心的发展思想，让人民群众生活更幸福。近年来，宿迁认真学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，以推动城市治理体系和治理能力现代化为指向，以“可爱城市”建设为引领，大力推进城市更新，不断擦亮“项王故里、中国酒都、水润之城”三张名片，城市内涵品质显著提升，“可爱宿迁”的城市品牌愈发彰显。以科学化为引领破解焦点
文化广角 | 把好文艺院团改革发展“方向盘”

文化广角 | 把好文艺院团改革发展“方向盘”

党的二十届三中全会《决定》围绕文化体制机制改革，从完善意识形态工作责任制、优化文化服务和文化产品供给机制、健全网络综合治理体系、构建更有效力的国际传播体系4个方面作出部署。作为全国首家国有文艺院团转制单位，“改革”一直是江苏省演艺集团发展的鲜明底色，我们坚持把好文艺院团发展的“方向盘”，奋力拼搏、砥砺前行，以“只有进行时”“永远在路上”的进取精神，围绕院团建设、人才培养、国际传播等方面抓改革求突破
文化广角 | 发挥特色资源优势实现文旅商融合发展

文化广角 | 发挥特色资源优势实现文旅商融合发展

年来，徐州市云龙区认真贯彻落实习近平总书记关于推进文化和旅游融合发展，把文化旅游业培育成为支柱产业的工作要求，积极顺应“百业”与文旅融合发展的趋势，充分发挥文旅特色资源优势，高站位规划发展文旅产业，创新思路方法促进文旅融合，形成“龙头项目引领、业态培育焕新、文化破圈融景”的良好局面，文旅消费新活力加速释放，文体旅商深度融合发展取得显著成效，荣获30余个国家级、省级文旅体荣誉称号。2024年，云龙区
文化广角 | 学好用好新四军统战历史

文化广角 | 学好用好新四军统战历史

习近平总书记2023年12月3日在江苏盐城参观新四军纪念馆时强调，新四军的历史充分说明，民心向背决定着历史的选择，江山就是人民、人民就是江山。这是开展革命传统教育、爱国主义教育的生动教材，要用好这一教材，教育引导党员、干部传承发扬不怕困难、不畏艰险，勇于斗争、敢于胜利的精神，紧紧依靠人民，把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。统战工作贯穿于新四军的征战历史，在艰苦卓绝的抗日斗争中，新四军始终高举团
学思践悟 | 创新职业院校思政育人方式

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新时代新征程，扎根中国大地的高职院校，必须深刻意识到思政育人的重要性，铸就新时代高职学生的精神脊梁。作为国家示范性（骨干）高职院校、中国特色高水平高职学校和专业建设单位，江苏食品药品职业技术学院坚守“为党育人、为国育才”初心使命，紧扣立德树人根本任务，“全链条、全视角、全覆盖”打造思政育人“四项工程”，首创“四新改革”，释放“四大效能”，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。 “全链条”打造思政育
学思践悟 | 切实解决“头雁”队伍建设的现实问题

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习近平总书记强调，“办好农村的事，要靠好的带头人，靠一个好的基层党组织”。近年来，连云港市赣榆区大力实施“头雁领航”工程，系统发力、靶向施策，拓宽渠道选准人、内修外练育强人、星级管理用好人，激活了村书记队伍“一池春水”。解决好“队伍有活力”问题。村书记队伍“人难选、选人难”是基层党委政府面临的一大难题，赣榆区破除“没什么本事才会留在农村”等观念影响，积极建好村书记队伍。加大力度“备”。根据行业
科教人才 | 为建设现代工业名城提供科技支撑

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党的二十届三中全会明确提出“加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制，完善推动新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业发展政策和治理体系，引导新兴产业健康有序发展。”近年来，南通市紧扣建设更高水平国家创新型城市的总体目标，深入实施创新驱动发展战略，积极抢抓未来产业新赛道，为建设面向科技前沿的现代工业名城提供重要支撑。统筹推进未来产业
科教人才 | 培养新质生产力发展需要的新工科人才

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习近平总书记强调，要根据科技发展新趋势，优化高等学校学科设置、人才培养模式，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才。加快新工科人才培养，补齐高质量发展人才链，是畅通教育、科技、人才良性循环的应然逻辑，是面向行业转型发展和适配市场需求的现实驱动。新工科人才，是适应并满足未来新兴产业和新经济需要的，具有更强实践能力、创新能力、国际竞争力的高素质、复合型人才。新质生产力发展带来社会多样之变，也
党建创新 | “苏海先锋”激活沿海发展新动能

党建创新 | “苏海先锋”激活沿海发展新动能

党建兴则企业兴，党建强则企业强。习近平总书记深刻指出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”作为唯一的省属国有涉海企业，江苏省沿海开发集团紧扣“省级沿海开发主力军”和“省级沿海开发重要投融资平台”两个基本定位，勇担“赋能沿海生态助力海洋强省”使命，在服务大局中不断展现新担当新作为。近年来，集团党委深入落实新时代党的建设总
党建创新 | 党支部“1+1”研讨交流实现党建业务双融双促

党建创新 | 党支部“1+1”研讨交流实现党建业务双融双促

习近平总书记指出，机关党建要以提升组织力为重点，推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新，创造性开展工作，推动党建和业务深度融合。省纪委监委主要领导高度重视机关党的建设，多次强调要发挥机关党建在把准方向、整合资源、支持保障等方面的重要作用，以党建引领监督体系建设、正风肃纪反腐和干部队伍建设。2024年，省纪委监委机关深入学习贯彻习近平总书记对机关党建的重要讲话和重要指示精神，积极推进党支部“1
党建创新 | “精准聚力”拉满党员教育培训成效值

党建创新 | “精准聚力”拉满党员教育培训成效值

党的二十届三中全会指出，“完善党员教育管理、作用发挥机制”。党员教育管理是党的建设的基础性经常性工作，做好新时代党员教育培训工作具有十分重要的意义。徐州市贾汪区深入谋划思考，努力将改革创新精神与党员教育培训工作深度融合，推动党员先锋模范作用充分发挥。聚焦“队伍凝聚力”提升，持续优化全覆盖特色培训品牌。坚持分层分类延伸党员教育培训触角，推动党校优质教学资源向基层倾斜，以区委党校为主阵地，持续优化
美丽江苏 | 发好三种声音凝聚美丽江苏建设共识

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党的十八大以来，习近平总书记多次亲临江苏视察，亲自擘画了“强富美高”新江苏宏伟蓝图。全省上下始终牢记嘱托，持续深入打好污染防治攻坚战，在GDP连跨7个万亿元台阶的同时，生态环境实现从严重透支到明显好转的历史性转变。江苏省生态环境厅认真贯彻江苏省委、省政府的决策部署，坚持以宣传开路，把忠实践行习近平生态文明思想作为主线，围绕中心、服务大局，发好三种声音，为建设美丽江苏、建设人与自然和谐共生的现代化凝
美丽江苏 | 发现江苏交通之美

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“天地交而万物通，上下交而其志同。”美丽江苏，地处长江三角洲，东临黄海，自古有渔盐之富，长江、淮河横贯东西，滋润良田沃野；大运河纵穿南北，勾连婉约江南和雄风楚汉。南船北马往来不息，农耕文明与海洋文明相互交融，成就了江苏交通之美。交通之美，美在源远流长的历史水运承载发展。依靠“水运”的承载，中国古代历史沿着大河大江徐徐展开。吴王夫差修建邗沟，形成了京杭大运河早期的雏形。隋炀帝修建纵贯南部的大
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习近平总书记强调，要守护好中华民族的文化瑰宝和自然珍宝，让文化和自然遗产在新时代焕发新活力、绽放新光彩。兴化垛田，是一种特殊的岛状耕地形态，是人们利用自然、改造自然，与自然和谐共处的智慧结晶和典范。近年来，兴化深入贯彻习近平总书记关于保护传承弘扬优秀传统文化重要讲话重要指示精神，加强兴化垛田全球重要农业文化遗产、世界灌溉工程遗产保护利用，创新“遗产+”新实践，在保护核心要素的基础上，深挖多种功能、
美丽江苏 | 绘就生态宜居村美人和新画卷

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习近平总书记强调，实施乡村振兴战略，一个重要任务就是推行绿色发展方式和生活方式，让生态美起来、环境靓起来，再现山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷。近年来，扬州市宝应县广洋湖镇深入学习运用“千万工程”经验，按照“以点为基、串点成线、连线成片、聚片成面”的思路，加快建设宜居宜业和美乡村示范片区，着力打造村美人和的乡村生活图景。截至目前，广洋湖镇已荣获“全国环境优美乡镇”“国家卫生镇”“省级生态宜居
美丽江苏 | 探索宜居宜业和美乡村片区建设有效路径

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党的二十届三中全会提出，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。省委十四届八次全会提出，更加注重统筹推动新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展。推进宜居宜业和美乡村片区建设，是江苏妥善解决城乡发展不平衡、不充分问题的有效抓手，也是加快推进乡村全面振兴的创新实践。2024年，江苏出台《宜居宜业和美乡村片区建设指导意见》，明确将39
群言 | 每个人都是追梦圆愿的主角

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习近平主席在二〇二五年新年贺词中，回顾2024年党和国家走过的非凡发展历程，礼赞每一个挺膺担当的奋斗者，号召全党全国各族人民一起努力，开创中国式现代化更加广阔的前景。我们要从中汲取奋进力量、升华家国情怀，在新的起点上胜利推进强国建设、民族复兴历史伟业。感奋新成绩，在真切体悟中坚定信心。2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，中国式现代化迈出新的坚实步伐。我们隆重庆祝新中国成立
群言 | 时刻把责任放在心头

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习近平总书记强调：“要强化责任意识，知责于心、担责于身、履责于行，敢于直面问题，不回避矛盾，不掩盖问题，出了问题要敢于承担责任。”党员干部处于不同岗位、角色以及环境中，其所承担的责任表现出不同的内容和形式，但其中蕴含的“全心全意为人民服务”的根本宗旨是始终不变的。知责于心，既要守初心，也要明大势。“天下兴亡，匹夫有责。”知责于心是担责于身、履责于行的思想前提，没有知之明晰，就没有行之遵循。党员

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卷首语 | “头等大事”传递鲜明导向

卷首语 | “头等大事”传递鲜明导向

本刊特稿 | 深化理解认识习近平总书记对江苏工作重要讲话精神 在服务全国大局中塑造新优势打开新空间作出新贡献

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特别关注 | 协同抓好经济社会发展目标和任务落实落地

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特别关注 | 当前国内外经济形势分析与展望

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特别关注 | 稳中求进谋发展 以进促稳强担当

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特别关注 | 提高政策取向一致性 稳定经济增长预期

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特别关注 | 干字当头走在前

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