卷首语 | 城市更新,让人民生活更幸福

卷首语 | 城市更新,让人民生活更幸福

城市是现代化建设的重要载体，也是人民幸福生活的重要空间。城市的发展质量，深刻影响着广大居民的生活幸福感。党的二十大报告强调，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。 当前，城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。2026年5月，国务院印发首部城市更新领域的国家级专项规划——《城市更新“十五五”规划》，明晰了未来5年城

原著原文 | 做焦裕禄式的县委书记

原著原文 | 做焦裕禄式的县委书记

同志们： 很高兴同大家座谈。我很关注县一级工作。中组部报告说，你们正在中央党校学习，希望我能见见大家。我说，要见面，还要坐下来谈谈，听听大家的学习心得和想法。大家来自改革发展稳定第一线，对真实情况比较了解，谈谈肯定有好处。 元旦刚刚过去，我先祝大家新年好，也祝全国县委书记和在县里工作的广大党员、干部新年好！大家辛苦了！ 党中央决定举办县委书记研修班，用3年多时间在中央党校把全国2800多名县

特别策划 | 城市更新 让生活更

特别策划 | 城市更新 让生活更

城市是现代化建设的重要载体、人民幸福生活的重要空间。国务院日前印发《城市更新“十五五”规划》，明确了“十五五”时期城市更新工作的目标指标、重点任务、重大工程与政策举措，为建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市确定了发展目标。城市更新一头连着经济发展大盘，一头牵着百姓民生冷暖。习近平总书记在中央城市工作会议上强调，“把实现人民群众对美好生活向往作为城市工作的出发点和落脚点”。城市更新

特别策划 | 让城市“生命线”更有韧性

特别策划 | 让城市“生命线”更有韧性

深埋地下的供水、排水、燃气、热力等各类管线，如毛细血管般蜿蜒伸展，默默守护着万家灯火，是支撑城市平稳运行的“生命线”。 曾几何时，这条“生命线”所承载的压力持续攀升，地下管网设施老化、渗漏淤堵等安全隐患日益凸显。传统“漏后抢修、堵后疏通”的被动管护模式，已越来越难以匹配现代化城市精细化治理的发展要求。 转变，正在脚下悄然发生。 宁夏立足城市更新布局，一场从被动修补转向主动治理的管网升级行动在

特别策划 | 老城焕新记

特别策划 | 老城焕新记

当清晨的第一缕阳光掠过银川市兴庆区的承天寺塔，这座城市拉开了一天的序幕。 承天寺塔正静静地见证着脚下这座老城区从外延扩张向内涵提质的转身。作为银川市城市更新的主战场，兴庆区老旧小区基数大、危旧房存量突出、城中村分布零散。为高质量推进城市更新，兴庆区针对不同年代、不同条件的老旧居民区，量身定制了三条焕新路径。 绣花功夫： 老旧小区的“微手术” “远看像铁鸟笼，近看是盘丝洞。”在兴庆区玉皇阁北街

特别策划 | “海绵”赋能，撬动城市更新更大空间

特别策划 | “海绵”赋能，撬动城市更新更大空间

固原市地处黄河一级支流清水河源头，是黄河流域生态保护和高质量发展的关键节点之一。自2016年入选国家第二批海绵城市建设试点以来，固原市坚持“海绵城市+城市更新”双轮驱动，以生态理念重构城市发展逻辑，走出了一条西北缺水地区城市高质量发展的特色路径，连续两年获评全国城市体检样板城市，2024年入选联合国《生物多样性公约》“自然城市”名单，成为西北地区唯一获此殊荣的城市。 生态优先，提升城市品质。固原

特别策划 | 将城市更新成果转化为民生实效发展动能

特别策划 | 将城市更新成果转化为民生实效发展动能

城市是现代化的重要载体，承载着人民群众对美好生活的向往。城市更新是建设现代化人民城市的重要抓手。全区住房城乡建设系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署，按照自治区党委、政府和住房城乡建设部关于持续推进城市更新行动的安排，坚持问题导向、目标导向和群众满意度相结合，以城市体检为“尺”，以城市更新为“笔”，一体化推进“体检”与“更新”深度融合，精耕细作，守正创新，奋力描绘城市品质提升新画卷。 精准把脉，城

特别策划 | 在城市更新中更好发挥“民生兜底者”“治理协同者”“活力激发者”

特别策划 | 在城市更新中更好发挥“民生兜底者”“治理协同者”“活力激发者”

民政工作在城市更新与社会治理中发挥“民生兜底者”“治理协同者”与“活力激发者”的重要作用。近年来，全区民政系统精耕细作、守正创新，主动融入城市更新和基层治理工作大局，推动治理重心下移、资源下沉、服务延伸。 构建梯度救助格局 兜牢兜好民生保障底线 社会救助作为民生兜底安全网，在城市更新与社会治理中发挥着稳定器、润滑剂和赋能器的作用。“十四五”期间，聚焦低保对象、困境儿童等困难群体，坚持“立改废”

理响塞上 | 习近平党建思想的三重逻辑

理响塞上 | 习近平党建思想的三重逻辑

习近平党建思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代管党治党实践创新和理论创新的科学总结，极大丰富和发展了马克思主义建党学说，标志着我们党对共产党执政规律的认识达到新高度。深入学习贯彻习近平党建思想，必须深刻把握其理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑。 理论逻辑： 马克思主义建党学说的继承发展 习近平党建思想有着深厚的理论渊源，是对马克思主义建党学说的传承与创新。马克思、恩格斯

理响塞上 | 奋力创造新的历史辉煌的根本遵循

理响塞上 | 奋力创造新的历史辉煌的根本遵循

习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话，全面回顾总结了105年来中国共产党领导人民走过的光辉历程、创造的伟大成就，深刻揭示了中国共产党不断铸就辉煌的“六个始终”优秀特质，对新征程上全体中国共产党人坚定信心、接续奋斗提出了“五个必须”的明确要求，发出“全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，紧紧依靠和团结带领全国各族人民奋进新征程、建功新时

理响塞上 | 山海携手三十载 同心共富启新程

理响塞上 | 山海携手三十载 同心共富启新程

蔡承彬 1996年，按照党中央关于东西部协作对口帮扶的战略部署，福建省与宁夏回族自治区正式建立对口协作关系。时任福建省委副书记的习近平同志担任福建对口帮扶宁夏领导小组组长，先后5次出席联席会议，提出了“优势互补、互利互惠、长期协作、共同发展”的指导原则，倡导建立“联席推进、结对帮扶、产业带动、互学互助、社会参与”协作机制。历经30年，闽宁协作不仅让宁夏西海固地区实现了从“苦瘠甲天下”到“山绿

星火·圆桌会 | 中国减贫 宁夏实践

星火·圆桌会 | 中国减贫 宁夏实践

中国减贫成功为发展中国家摆脱贫困增加了勇气和信心，更为人类减贫探索了新的路径。7月9日，“习近平新时代中国特色社会主义思想与世界”国际研讨会在宁夏银川举行，研讨会的主题为“迈向现代化之路：中国减贫理论和实践的启示”。会上，刘莉、武娟、辛宝同、周大兴、郭少玲等8位宁夏的基层党员和群众代表结合各自工作、生活，从不同角度讲述了脱贫攻坚的生动故事;刘雪梅等专家学者在经验交流会上发言。本期“星火·圆桌会”邀

树立和践行正确政绩观 | 以正确政绩观引领纪检监察工作高质量发展

树立和践行正确政绩观 | 以正确政绩观引领纪检监察工作高质量发展

正确政绩观是党员干部从政履职的“总开关”，决定着事业发展的方向与成效。纪检监察机关因党而生、为党而战，肩负正风肃纪反腐职责使命，必须带头树立和践行正确政绩观，在新时代新征程上展现新气象新作为。 以坚强党性铸忠诚，锚定“政绩为谁而树”的根本坐标 习近平总书记强调，树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。纪检监察干部是党的忠诚卫士，党性坚强是

树立和践行正确政绩观 | 树牢正确政绩观写好人社为民时代答卷

树立和践行正确政绩观 | 树牢正确政绩观写好人社为民时代答卷

习近平总书记指出，为民造福是最大政绩。人社工作覆盖就业创业、社会保障、人才引育、劳动关系等民生重点领域，是保障和改善民生、赋能高质量发展的重要支撑。人社干部要坚决摒弃重显绩轻潜绩、重短期轻长远、重形式轻实效的片面思维，以务实举措办好民生实事、以长远思维夯实发展根基、以清廉作风践行初心使命，服务全区现代化建设大局。 铸魂定向，在深学细悟中校准政绩坐标 树立和践行正确政绩观， 关键在于固本培元、

经典导读 | 弘扬实事求是的学风

经典导读 | 弘扬实事求是的学风

重温经典 “这种态度，就是有的放矢的态度。‘的’就是中国革命，‘矢’就是马克思列宁主义。我们中国共产党人所以要找这根‘矢’，就是为了要射中国革命和东方革命这个‘的’的。这种态度，就是实事求是的态度。” ——摘自毛泽东《改造我们的学习》 在全党深入开展树立和践行正确政绩观学习教育之际，重温毛泽东同志1941年撰写的经典著作《改造我们的学习》，更能读懂我们党实事求是的思想路线从何而来、向何而去。

学思践悟 | 以制造业为基础坚定实施产业兴区战略

学思践悟 | 以制造业为基础坚定实施产业兴区战略

习近平总书记强调，制造业是立国之本、强国之基。宁夏“十五五”规划纲要提出，持续增强产业竞争优势。作为西部重要的能源化工基地和特色新材料集聚区，宁夏做强做优实体经济，关键在制造业。自治区党委、政府始终高度关注制造业高质量发展，全面贯彻习近平总书记关于制造强国的重要论述和考察宁夏重要讲话精神，深入实施产业兴区战略，出台制造业高质量发展方案，持续推动政策、要素、服务向制造业集聚，聚力夯实制造强区建设根基

党刊视点 | 深耕「四维」集成改革绘就乡村全面振兴新画卷

党刊视点 | 深耕「四维」集成改革绘就乡村全面振兴新画卷

党的建设 | 锻造“四强”战斗堡垒 提升“三服务”工作质效

党的建设 | 锻造“四强”战斗堡垒 提升“三服务”工作质效

自治区党委统战部办公室党支部深入学习贯彻习近平党建思想，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，精耕细作、精准发力、精益求精，持续擦亮“四强”党支部品牌，推动党建与业务深度融合、同向发力，以“三服务”工作质效助推统战工作高质量发展。 突出政治建设 强化思想引领力 健全机制常态学。坚持落实“第一议题”制度，把学习贯彻党的创新理论作为支部学习的首要内容、党员教育的鲜明主题，持续加强理想信念教育、对党忠

大家谈 | 用“适配度”衡量干事创业创业成效

大家谈 | 用“适配度”衡量干事创业创业成效

政绩观“适配度”，就是要求干部干实事、求实效，使发展目标与现实基础相契合、工作举措与群众需求相匹配、投入产出与长远效益相统一。提高政绩观“适配度”，本质是坚持实事求是、贯彻新发展理念，把功夫下在打基础、利长远、惠民生上，让每一项决策、每一件工作都经得起实践、人民和历史的检验。 现在少数地方和干部仍然存在重显绩轻潜绩、重面子轻里子、重当前轻长远、重局部轻全局等“不适配”问题。有的热衷数据注水、材料

大家谈 | 基层善治咋实现

大家谈 | 基层善治咋实现

一张“泥人照”，定格基层干部心系群众的质朴担当。 云南马关县桂皮山村上红岩村民小组组长田如良，半小时将全村60名群众安全转移，自己一度被泥石流吞没，奋身抱住大树才爬出来。 一对耳环，映射基层干部遭遇网暴后的民心所向。 湖南石门县龙池河村村支书向金元，奋战在救灾一线，却因金色耳环在网上遭个别人非议。然而，公道自在人心，广大网友随即为其发声撑腰，网暴实施者被依法行政处罚。 “泥人照”、耳环，照

画中漫品 | 画中慢品

画中漫品 | 画中慢品

宁夏印象 宋旭升（甘肃） 如影随“行” 刘志永（天津） 新型“托管” 于海林（辽宁） 座右铭 王玉才（北京） 诱饵 沈春雷（江苏） “纸头盔” 沈海涛（江苏）