他提倡“柔道”治国。经济上再次恢复三十而税一的旧制，下诏进行度田，清查天下田亩、人口。政治上“虽置三公，事归台阁”。此外他推行“退功臣而进文吏”的政策，逐渐削弱了以云台二十八将为代表的主要功臣的权势，（试读）...
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