现实中,常听到某些行政机关的人说:因为法律没有禁止,所以我们就这么做了。于是乎,行政执法领域出现了各种“创新”。事实上,行政机关的任何行为必须有权力根据,没有权力根据的事就不能做,做了就是越权。行政机(试读)...